HỖ TRỢ TÀI CHÍNH, TÍN DỤNG VÀ MUA SẮM CÔNG THEO NGHỊ QUYẾT 198/2025/QH15

Ngày 17/5/2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 198/2025/QH15 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. Nghị quyết áp dụng cho các đối tượng gồm doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh và tổ chức, cá nhân khác có liên quan. Một số điểm đáng chú ý của Nghị quyết 198/2025/QH15 quy định chính sách hỗ trợ về tài chính, tín dụng và mua sắm công tại Chương IV của Nghị quyết như sau:

1. Chính sách hỗ trợ tài chính, tín dụng

Tại khoản 1 Điều 9 Nghị quyết 198/2025/QH15 quy định về hỗ trợ tài chính, tín dụng. Theo đó, các đối tượng quy định tại Điều 2 của Nghị quyết sẽ được Nhà nước hỗ trợ lãi suất 2%/năm khi vay vốn để thực hiện các dự án xanh, tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn môi trường, xã hội, quản trị (ESG).

Đồng thời, trên cơ sở tại khoản 2 Điều 9 của Nghị quyết đã xác định 05 chức năng chính của Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa, bao gồm:

• Cho vay các doanh nghiệp nhỏ và vừa.

• Cho vay khởi nghiệp.

• Tài trợ vốn ban đầu cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo, dự án xây dựng vườn ươm.

• Đầu tư vào các quỹ đầu tư địa phương, quỹ đầu tư tư nhân để tăng nguồn cung vốn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

• Tiếp nhận và quản lý nguồn vốn vay, tài trợ, viện trợ, đóng góp, ủy thác của các tổ chức, cá nhân để hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.

2. Chính sách hỗ trợ thuế, phí, lệ phí

Nghị quyết 198/2025/QH15 hướng tới hỗ trợ thuế, phí và lệ phí cho doanh nghiệp trên cơ sở quy định tại Điều 10, cụ thể:

*Về thuế:

- Miễn thuế thu nhập doanh nghiệp đối với: 

+ Các khoản thu nhập từ hoạt động khởi nghiệp đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, công ty quản lý quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Thời hạn được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp là 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo. Thời điểm miễn, giảm thuế thực hiện theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.

+ Doanh nghiệp nhỏ và vừa trong 03 năm kể từ ngày được cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu.

+ Các khoản thu nhập từ chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

+ Chi phí được trừ để xác định thu nhập chịu thuế khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp sẽ bao gồm các chi phí đào tạo và đào tạo lại nhân lực của doanh nghiệp lớn cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia chuỗi.

- Miễn thuế thu nhập cá nhân đối với các khoản thu nhập từ:

+ Hoạt động chuyển nhượng cổ phần, phần vốn góp, quyền góp vốn, quyền mua cổ phần, quyền mua phần vốn góp vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.

+ Các khoản thu nhập từ tiền lương, tiền công của chuyên gia, nhà khoa học nhận được từ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, trung tâm nghiên cứu phát triển, trung tâm đổi với sáng tạo, tổ chức trung gian hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Thời hạn miễn thuế đối với trường hợp này là 02 năm và giảm 50% số thuế phải nộp trong 04 năm tiếp theo.

- Đối với hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh sẽ không áp dụng phương pháp khoán thuế từ ngày 01/01/2026. Thay vào đó, nhóm chủ thể này sẽ tiến hành nộp thuế theo pháp luật về quản lý thuế. 

*Về phí và lệ phí:

- Từ ngày 01/01/2026, chấm dứt việc thu, nộp lệ phí môn bài.

- Các loại giấy tờ phải thực hiện cấp lại, cấp đổi khi thực hiện sắp xếp, tổ chức lại bộ máy nhà nước theo quy định của pháp luật thì các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sẽ được miễn thu phí, lệ phí.

3. Chính sách ưu đãi trong lựa chọn nhà đầu tư

Theo Điều 11 Nghị quyết 198/2025/QH15, đối với các gói thầu xây lắp, mua sắm hàng hóa, gói thầu hỗn hợp cung cấp hàng hóa và xây lắp sử dụng ngân sách nhà nước có giá gói thầu không quá 20 tỷ đồng được dành cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong đó ưu tiên doanh nghiệp do thanh niên, phụ nữ, đồng bào dân tộc thiểu số, người khuyết tật làm chủ, doanh nghiệp ở miền núi, biên giới, hải đảo.

Trường hợp đã tổ chức đấu thầu, nếu không có doanh nghiệp nhỏ và vừa đáp ứng được yêu cầu thì được phép tổ chức đấu thầu lại và không phải áp dụng quy định tại khoản 1 Điều 11 của Nghị quyết.

Trên đây là một số điểm cần lưu ý về hỗ trợ tài chính, tín dụng và mua sắm công tại Nghị quyết số 198/2025/QH15 ngày 17/5/2025 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt phát triển kinh tế tư nhân. 

――――――――

Để được tư vấn vui lòng liên hệ:  

CÔNG TY LUẬT CiLAF & PARTNERS 

Address: 234 Ngô Thì Nhậm, P. An Khánh, Q. Ninh Kiều, TP. Cần Thơ 

Phone: 0706.68.78.68  

Mail: contact@cilaf.vn 

Website: www.cilaf.vn 

Hoặc inbox trực tiếp qua Fanpage Facebook: Công ty Luật Cilaf & Partners 

Link: https://www.facebook.com/cilaf.vn 

Zalo OA: zalo.me/2884625428758109382